近日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫发表2025年国情咨文中证策略，提出“数字国家”建设目标。近年来，中哈两国在数字领域的合作持续深化，中国企业在数字基建、数字技术、数字贸易三大领域迎来“数字出海”新机遇。
哈萨克斯坦的雄心：三年内跻身“数字国家”
哈萨克斯坦总统托卡耶夫8日宣布将设立人工智能和数字发展部，建立完整的数字资产生态系统，计划三年内将哈萨克斯坦建设成全面数字化国家。
托卡耶夫当天在议会发表年度国情咨文，就经济多元化、交通物流、创新发展、农业转型等重点领域确定了战略目标。
据当地媒体报道，托卡耶夫就数字化转型提出一系列措施，包括尽快通过《数字法典》、设立人工智能和数字发展部等，并建议设立国家数字资产基金。
“推进数字化转型、引入人工智能以实现经济现代化，是本次国情咨文的主线”。哈萨克斯坦总统顾问兼新闻秘书鲁斯兰·杰勒德拜在社交媒体上写道。
分析人士认为，2025年国情咨文充分展现了哈萨克斯坦建设“数字国家”的雄心中证策略，其背后既依托于经济稳健增长的坚实基础，也得益于数字产业蓬勃发展的沃土支撑。
一方面，哈萨克斯坦经济增长势头强劲，为其建设“数字国家”提供了底气与动能。根据哈萨克斯坦国家统计局的数据，2025年上半年哈萨克斯坦国内生产总值（GDP）同比增长6.2%，各主要行业保持良好增长势头，在全球经济下行压力下表现亮眼。
哈萨克斯坦金融专家拉苏尔·雷斯曼别托夫（Rasul Rysmambetov）表示，三年内实现“数字国家”的目标完全可行，尽管挑战不小，但哈萨克斯坦有能力比其他国家更快达成目标。
另一方面，哈萨克斯坦数字产业蓬勃发展，为其建设“数字国家”提供了沃土与支撑。根据哈萨克斯坦总理府网站发布的消息，该国IT企业数量已超过1.8万家，2025年第一季度IT服务和产品出口额达2.53亿美元，同比增长近一倍。
“在三年内将哈萨克斯坦转变为‘数字国家’完全有可能。”“阿塔梅肯”国家企业家商会信息技术行业委员会副主席维塔利·普斯托沃伊滕科表示，考虑到哈萨克斯坦在数字化政府服务和信息系统开发方面的潜力与现有基础，其已经具备了良好的起点。
中国企业的远征：三大领域迎“数字出海”新机遇
近年来中证策略，中哈两国在数字领域的合作持续深化。哈萨克斯坦全面推进“数字国家”建设的战略目标，不仅为本国创新发展注入强大动力，也为中国数字企业出海哈萨克斯坦提供重大机遇，特别是在数字基建、数字技术、数字贸易三大领域，双方合作空间广阔、潜力巨大。
在数字基建领域，中国数字企业深度参与哈萨克斯坦高速互联网、智慧城市等重点项目建设，通过技术合作与创新实践，积极融入当地数字基础设施发展进程。
例如，在高速互联网建设方面，今年6月，华为携手当地企业Beeline与Astana Innovations，在阿斯塔纳正式启动10G超高速互联网试点项目，标志着哈萨克斯坦数字化基础设施建设取得关键进展。据悉，该试点将持续至2025年9月19日，阿斯塔纳创新公司管理委员会主席吉扎特·阿米尔加利（Gizat Amirgali）表示，试点项目将加速从测试阶段向实际应用转变，为城市和企业数字化转型提供更强动力。
此外，在智慧城市建设方面，今年8月，中兴与Beeline携手推出了“Giga City2.0”数字化计划，将前沿通信技术与创新解决方案引入哈萨克斯坦，推动智慧城市基础设施建设取得突破进展。中兴通讯公司首席执行官徐子阳表示，Giga City2.0项目体现了将绿色技术、人工智能和智能基础设施相结合，以改变城市景观和连通性的愿景。
在数字技术领域，中国数字企业紧抓哈萨克斯坦全面推进“数字国家”建设机遇，通过卫星互联网、数据库软件等技术解决方案出海，深度参与当地数字化转型升级与数字生态构建。
在卫星互联网方面，上海垣信卫星公司低轨卫星互联网系统日前在哈萨克斯坦阿拉木图完成测试，标志着其正式进军中亚市场。该系统凭借广覆盖、低延迟优势，可为偏远地区提供高速互联网，有效提升农村数字服务可及性。
据悉，该项目已得到哈萨克斯坦政府部门的有力支持。根据计划，该系统将在2026年正式在哈展开商业运营。哈萨克斯坦数字发展、创新与航天工业部（简称“数字发展部”）相关负责人在访问上海垣信卫星公司时表示，欢迎所有旨在推动全国数字化服务发展的技术项目，并愿与能满足民众需求、提升生活质量的企业开展合作。
在数据库软件方面，万里数据库依托上合组织合作框架，通过联合实验室建设、本地化解决方案研发及人才共育等方式，与哈国数字发展部达成深度合作意向，为企业拓展中亚市场提供了关键入口。
万里数据库董事长郑红云表示，哈萨克斯坦公司推动技术出海、共建区域安全数字生态的核心伙伴之一，将系统推进中亚区域战略，通过技术输出、标准共建与生态赋能，实现中国数据库技术的价值外溢与国际合作创新。
在数字贸易领域，中国数字企业凭借移动支付、数字技术解决方案、电商平台运营及数字生态构建等方面的显著优势，与哈萨克斯坦围绕跨境支付体系搭建、电商平台建设等方面开展深度合作。
例如，在跨境支付方面，2025年9月2日，中国银联商务支付股份有限公司与哈萨克斯坦自由银行在北京举行的中哈企业家委员会第八次会议上签署合作备忘录，双方计划共建中哈跨境支付体系，通过输出中国成熟的移动支付技术和金融服务经验，为哈萨克斯坦市场提供高效便捷的跨境支付解决方案。
在电商平台方面，中国数字企业正深度参与哈萨克斯坦数字贸易生态构建。例如，京东等电商平台依托自身供应链优势，计划与哈萨克斯坦邮政股份公司（简称“哈邮政”）合作于2025年四季度推出直连中国工厂的电商新平台中证策略，助力中国优质商品直达哈萨克斯坦市场。同时，中国保利集团、支付宝、鲸云科技等中资企业与哈邮政通过成立合资公司、签订合作协议等方式深化数字技术合作、共建数字贸易生态。
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